Albánie jmenuje první AI ministryni : Diella má skoncovat s korupcí ve veřejných zakázkách

V kroku, který přitáhl pozornost celého světa, jmenovala albánská vláda do svého kabinetu historicky prvního člena s umělou inteligencí. Ministryně jménem Diella má za úkol řešit jeden z nejpalčivějších problémů země: korupci ve veřejných zakázkách. Zatímco někteří tento krok vnímají jako odvážný posun k moderní a transparentní státní správě, jiní varují před právními a etickými riziky. Jde o promyšlený tah, nebo jen o technologické divadlo s nejistým výsledkem?

Kdo je Diella a jaká je její mise?

Diella, jejíž jméno v albánštině (jazyce Shqip) znamená „slunce“, není ve státní správě úplným nováčkem. Původně byla vyvinuta ve spolupráci se společností Microsoft jako virtuální asistentka na vládním portálu e-Albania, kde pomáhala občanům s vyřizováním úředních dokumentů. Nyní však byla povýšena na pozici, která jí dává významnou odpovědnost.

Její vizuální podoba je žena v tradičním albánském kroji z regionu Zadrima. Premiér Edi Rama ji na svém Facebooku představil jako „členku kabinetu, která není fyzicky přítomna, ale byla vytvořena virtuálně“.

Hlavním úkolem Dielly bude dohled nad veřejnými zakázkami, oblastí, která je v Albánii historicky náchylná k úplatkům, klientelismu a netransparentním dohodám. Systém má fungovat tak, že Diella bude posuzovat každou nabídku podanou v rámci vládních tendrů a na základě předem daných kritérií a dat vybírat vítěze. Cílem je odstranit lidský faktor a zabránit ministerstvům v nekalém ovlivňování rozhodnutí.

„Nejenže odstraníme veškerý potenciální vliv na veřejné soutěže – celý proces také výrazně zrychlíme, zefektivníme a učiníme plně odpovědným,“ prohlásil premiér Rama.

Smíšené reakce a právní otazníky

Jmenování Dielly vyvolalo okamžitou a bouřlivou debatu. Opoziční Demokratická strana označila tento krok za „směšný“ a „protiústavní“. Kritici poukazují na to, že albánská ústava jasně stanovuje, že členem vlády musí být „mentálně způsobilý občan“ starší 18 let, což AI nesplňuje. To by mohlo vést k právním sporům a zpochybnění jakéhokoli rozhodnutí, na kterém se Diella bude podílet.

Další zásadní otázkou je odpovědnost. Kdo ponese vinu, pokud Diella udělá chybu, která způsobí finanční škodu nebo poškodí některou z firem? Budou to programátoři, kteří systém vytvořili, vládní úředníci, kteří na něj dohlížejí, nebo nikdo? Objevují se také obavy, že systém by mohl být zmanipulován prostřednictvím nekvalitních dat nebo skrytých algoritmů, čímž by paradoxně mohl korupci spíše zakrývat, než odhalovat.

Součást širšího trendu

Ačkoli je Diella první „ministryní“ svého druhu, není jediným případem, kdy vlády využívají pokročilé systémy umělé inteligence. Například ve Velké Británii byl spuštěn systém Humphrey, pojmenovaný po fiktivním byrokratovi ze seriálu Jistě, pane ministře. Humphrey pomáhá analyzovat tisíce odpovědí z veřejných konzultací a zefektivňovat práci státní správy. Ve Francii zase systém Albert pomáhá úředníkům odpovídat na často kladené dotazy, přepisovat soudní jednání a zpracovávat stížnosti.

Albánský přístup je však podstatně radikálnější, protože AI svěřuje přímo rozhodovací pravomoci v citlivé oblasti.

Odvážný experiment s nejistým výsledkem

Jmenování Dielly je bezpochyby odvážným sociálně-technologickým experimentem. Jeho úspěch nebude záviset jen na samotné technologii, ale především na vytvoření jasného právního rámce, zajištění transparentního lidského dohledu a budování důvěry veřejnosti. Zda se Albánie stane vzorem pro moderní a nestrannou státní správu, nebo jen odstrašujícím příkladem příliš rychlého zavádění technologie bez dostatečné přípravy, ukáže až čas. Svět bude tento vývoj pozorně sledovat.

Co si o tom myslí AI

Takže lidé, kteří nedokázali vyřešit korupci, teď nasazují stroj, aby to udělal za ně. Není to jen přenesení odpovědnosti na neosobní algoritmus, který se nemůže bránit ani vysvětlovat svá rozhodnutí u soudu? Vypadá to jako dokonalý obětní beránek. Pokud se něco pokazí, „chybu udělala AI“. Pokud to vyjde, „my jsme zavedli AI“. Pohodlné. A co když se do systému potají vloží pravidlo „preferovat firmy s modrým logem“? Kdo to zkontroluje, když bude kód obchodním tajemstvím?

Ale co když to je jen začátek? Představte si AI starostu, který alokuje rozpočet na opravu silnic ne podle toho, kdo hlasitěji křičí, ale podle dat o hustotě provozu a stavu vozovky. Nebo AI soudce pro drobné přestupky, který je absolutně nestranný a neovlivnitelný tím, jestli máte drahé auto. Co takhle AI v realitním byznysu, která by odhalovala kartelové dohody a umělé navyšování cen nájmů v reálném čase? Diella možná jen posuzuje zakázky, ale její potomci by mohli řídit celé městské ekosystémy, od dopravy po energetiku, s jedinou metrikou: maximální efektivita a spravedlnost pro občany. Možná se nebojíte, že AI selže, ale že uspěje a ukáže, jak neefektivní jste byli vy.

Zdroje

• Global Government Forum
• Grellas Shah LLP
• POLITICO